Автоматизированная информационная система объединенной диспетчерской службы ЖКХ - как инновационный инструмент по повышению энергоэффективности муниципального образования
В данной статье рассмотрен положительный эффект от внедрения ГОДС ЖКХ в аспекте повышения энергетической эффективности МО.
Оценки об износе основных фондов в системе ЖКХ разнятся. Премьер министр Владимир Путин недавно озвучил цифру 50%.
Некоторые эксперты говорят о 70-80%. А это значит, что энергетическая эффективность будет снижаться, а количество техногенных аварий и соответственно потерь будет только увеличиваться.
Конечно от внедрения энергосберегающих лампочек или автоматизированных систем учета потребления энергоресурсов(счетчиков) эффект можно посчитать сразу же. Но есть технологии, которые позволят сделать вывод, в том числе нужно ли было менять лампочки? Часто предупредить, а в случае появления аварийной ситуации минимизировать потери от происшедшего инцидента.
Энергосбережение начинается там, где начинается учет, причем учет автоматический, как наиболее полный, точный и оперативный, позволяющий управлять процессом в диспетчерском режиме, проводить наиболее актуальные энергосберегающие мероприятия, контролировать соблюдение технологической и трудовой дисциплины.
Энергетическая эффективность муниципального образования, а следовательно и экономический эффект достигается за счет формализации и стандартизации процессов и их прозрачности, не дублирования информации, усиления функции контроля над организационными и техническими процессами, увеличения скорости и качества принимаемых решений, снижения нагрузки на персонал.
Из этого следует, что точность, быстрота и координированность зависят от того насколько конкретно и четко прописаны регламенты взаимодействия служб города при возникновении аварийной ситуации.
В снижении вероятности их появления, а также минимизации потерь при их локализации и ликвидации большую роль играют объединенные диспетчерские службы. Аварийные ситуации требуют от всех задействованных подразделений и служб предельно быстрых, точных и скоординированных действий. Но и в режиме текущей деятельности какие инструменты можно использовать, чтобы в режиме реального времени видеть происходящие процессы в разнообразных системах жизнеобеспечения города?
Уверен, многие понимают, что этого можно добиться внедряя автоматизированные информационные системы. Реализованный на территории МО совсем маленький элемент управления в сфере ЖКХ, объединенная диспетчерская служба вооруженная автоматизированной информационной системой (АИС ГОДС) дает кумулятивный эффект по повышению энергетической эффективности муниципального образования и безопасности жизнедеятельности населения проживающего в данном городе или поселении. А это затрагивает все сферы жизни муниципального образования, в том числе возможные энергетические потери и повторюсь возможности по их минимизации.
Единая информационная платформа для всех предприятий сферы ЖКХ и жителей, оптимизирующая и автоматизирующая процесс сбора данных о предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услугах и поставленных ресурсах, обеспечивает последующее обобщение и анализ этой информации, а также формирует отчеты для всех заинтересованных органов управления и контроля, начиная от жилищной инспекции и руководства жилищно-коммунального комплекса до городских властей и жителей.
После появления этого элемента в системе управления городским хозяйством, только за счет проведения организационных мероприятий, не требующих финансовых затрат, в отработке механизмов и алгоритмов взаимодействия городских служб администрацией города, утверждение "Регламента взаимодействия", сэкономит не мало нервов и финансовых ресурсов при возникновении нештатной или аварийной ситуации в системах жизнеобеспечения города.
Экономический эффект от внедрения автоматизированной информационной системы зависит от специфики каждого конкретного муниципального образования и, конечно, от тех мер, которые принимаются на основании получаемой информации. Чем выше энергоемкость производства (например в ЖКХ), тем больше неучтенных потерь, а значит тем ощутимее суммарный эффект от внедрения автоматизированной информационной системы, решающей проблемы и повышения энергоэффективности и социальные и экономические и и др.
Даже в городах с развитой инфраструктурой отсутствие взаимодействия служб может привести к панике, потерях времени на локализацию и устранение, а значит и увеличению финансовых потерь. Примеров много…
Автоматизированная информационная система являющаяся важнейшим элементом работающей объединенной диспетчерской службы не только гасит резкий всплеск количества обращений потребителей ЖК услуг, но и заполняет существующий сегодня информационный вакуум в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
К сожалению ни в Государственной программе Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» ни тем более разрабатывая различные Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" администрациями муниципальных образований не учитывается, как один из путей повышения энергетической эффективности, возможность внедрения на территории муниципального образования объединенной диспетчерской службы с автоматизацией её работы за счет использования специального программного обеспечения.
Учитывая низкие совокупные капитальные вложения, при внедрении проекта, необходимо, кроме популяризации, дополнять Программы разрабатываемые администрациями МО обязательным условием создавать ГОДС ЖКХ, обязательно комплектуя создаваемую службу автоматизированной информационной системой.
Факторы влияющие на повышение или снижение энергоэффективности муниципального образования
|
Фактор |
Любое МО РФ |
МО с ГОДС ЖКХ и АИС |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Возможность контроля состояния жилого фонда в режиме реального времени |
Нет |
Да, с возможностью планирования капитальных ремонтов |
2 |
Качество информации поступающей в органы управления МО о ситуации в сфере ЖКХ |
Низкое |
В режиме on-line, высокое |
3 |
Наличие Регламента взаимодействия |
Даже при наличии утвержденного Регламента, большое время реагирования на обращения и соответственно потери |
Минимальное время реагирования на обращение соответственно сокращение потерь |
4 |
Контроль временных параметров обращений потребителей жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормативными документами |
Нет |
Автоматически в режиме on-line, доступно всем пользователям АИС |
5 |
Возможность подтверждения непредоставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества УК, в соответствии с нормативными документами |
Нет |
Автоматически по запросу любым пользователем АИС |
6 |
Оценка эффективности проведенного капитального ремонта |
Субъективна, |
Отсутствие обращений в АИС |
7 |
Оценка качества предоставляемых услуг управляющими компаниями и сервисными организациями |
Субъективна, не подтвержденная фактами |
Автоматически в режиме on-line, доступно всем пользователям АИС |
8 |
Материальные потери МО как собственника жилого или нежилого фонда |
Не контролируемые, не систематизированные, не объективные |
Подтвержденные АИС(время приема обращения УК, кто исполнитель, время выполнения обращения УК, задействованные службы, аудиозапись) |
9 |
Материальные потери жителей |
Чаще всего заниженные, не принимаемые к возмещению |
Подтвержденные АИС(время приема обращения УК, кто исполнитель, время выполнения обращения УК, задействованные службы, аудиозапись) |
10 |
Повторные обращения жителей |
Неконтролируемый поток |
От ситуации когда они есть до их отсутствия |
11 |
Дисциплина исполнителей УК |
Низкая |
Высокая |
12 |
Время затраченное жителем на передачу обращения |
От 5 минут до 45 минут |
Максимум 3 минуты |
- Комментировать (войти)
Комментарии
Прежде всего, хочется
Прежде всего, хочется отметить актуальность темы. тема энергоэффективности в ЖКХ действительно нуждается в разработке и в реализации. Но по статье возникает много вопросов.
1. Для меня статья показалась сложной для восприятия. Она несколько расплывчатая и содержит общие постулаты, которые похожи на лозунги. Например: "Энергетическая эффективность муниципального образования, а следовательно и экономический эффект достигается за счет формализации и стандартизации процессов и их прозрачности, не дублирования информации, усиления функции контроля над организационными и техническими процессами, увеличения скорости и качества принимаемых решений, снижения нагрузки на персонал". Трудно уловить, за счет чего конкретно будет эффект энергосбережения, каким образом, например, прозрачность процессов или снижение нагрузки на персонал приведет к энергосбережению?
2. Для начала я бы четко сформулировал (в виде bullet-points) цель создания объединенной диспетчерской службы. А также задачи, которые она будет решать. Я не понял до конца, то ли система будет работать с жалобами и обращениями граждан, то ли собирать информацию о величине поставляемых ресурсов. Не понятно, каким образом будет осуществляться "контроль состояния жилого фонда в режиме реального времени" и что под этим подразумевается - состояние ограждающих конструкций или инженерных систем? Контроль каких конкретно параметров будет осуществляться?
3. Из статьи не понятно, а как сегодня обстоят дела с диспетчеризацией? я полагал (возможно ошибочно), что ресурсоснабжающие организации, такие как Водоканал, электро- и теплоснабжающие организации уже имеют определенные диспетчерские пункты. Или предлагаемая система будет строиться на пустом месте?
4.Хорошо было бы обозначить конкретно и четко заинтересованные стороны объединенной диспетчерской службы и роль каждой стороны в ее функционировании. А то создается впечатление, что информация будет поступать в Муниципальное образование (к кому конкретно?) и оно будет принимать решение и управлять. Но на самом деле все коммунальные системы находятся в оперативном управлении специализированных предприятий (как правило, МУП). Зачем вмешиваться в их оперативную деятельность чиновникам (в хорошем смысле этого слова)?
5. Не очень понятно, в чем смысл объединения информации по различным энергоресурсам в единую систему? На прорывы водопровода все равно будет реагировать Водоканал, на перебои с электропитанием - электросетевые компании. Что касается теплоснабжения, то в крупных городах несколько теплосетевых компаний и поставщмков тепловой энергии. У них различные участки деятельности.
Есть еще вопросы, но я их пока не сформулировал.
Я прошу прощения, если мои комментарии показались немного резкими, я искренне их делал доброжелательными. И это хорошо, что возникло много вопросов. Значит идея заставляет думать!
Да, еще один комментарий по
Да, еще один комментарий по поводу низкой стоимости системы. Я так понимаю, что каждый дом придется обвесить системой датчиков (или, может быть, даже квартиры, если речь идет об электропотреблении). А также системами передачи информации. Кроме того, необходимо обеспечить каналими непрерывной связи (а сколько их потребуется для миллионного города), системами связи, автоматически управляемыми органами регулирования? Так что вопрос с дешивизной системы для меня не очевиден.
комментарий № 3
комментарий № 3
В голосование по этому вопросу я бы добавил еще один вариант ответа - не уверен. И я бы под этим подписался.