Экономика города
Хорошее знание современных тенденций развития экономики городов является одним из важнейших условий эффективного городского менеджмента. Рассмотрим более подробно вопросы экономики города.
Человек всегда стремился быть в кругу себе подобных, поскольку вместе выживать и развиваться было легче. Концентрация населения и производства в городах приводит к возникновению кумулятивного эффекта. Дополнительная экономия для производителей и населения города может возникать по мере увеличения размера города. Кроме того, в зависимости от размера города могут возникать новые общественные услуги (блага) для жителей, такие как, например, городской общественный пассажирский транспорт или его отдельные виды, такие как метрополитен. По мере развития крупных городов возникает стабильно существующая потребность в развитии сферы услуг, как для жителей, так и для промышленных компаний (консалтинговые, бизнес-услуги и др.). Организация жизнедеятельности населения и производственное обслуживание промышленных предприятий (электроснабжение, газоснабжение, обеспечение теплом, канализация, телефонная связь и др.) ведут к формированию инфраструктуры города и к ее развитию, как количественному, так и качественному. Город формирует сложное специализированное экономическое пространство. Но концентрация населения и предприятий в городе создает также и отрицательные эффекты: загрязнение городской среды (воздух, вода, почвы), шум, переполненность улиц людьми и дорог машинами, психологический дискомфорт и нервная усталость. Постепенно часть населения начинает мигрировать в пригородную зону, выбирая ее местом проживания, и каждый день совершает переезд в центральную часть города на работу и обратно в пригород домой, что ведет к значительным потерям времени и дополнительным затратам. Город начинает «прирастать» пригородами, что создает в свою очередь новые позитивные и негативные тенденции, ставит новые задачи городского управления.
Изучение экономики города требует помимо пространственно-экономического анализа территории самого города, проводить исследование взаимосвязей с другими городами, населенными пунктами и с окружающей город территорией в целом. Каждый город мы можем изучать как элемент более крупной системы городов. Следует выделять зону экономического и социального влияния города на окружающее пространство. С другой стороны, при более детальном изучении конкретного города, необходимо в качестве подсистемы выделять относительно самостоятельные участки территории города (центральная часть, спальные и промышленные районы города).
Типология деятельности А.Фишера предполагает выделение 3 секторов экономики:
первичный сектор (деятельность, связанная с получением первичных ресурсов);
вторичный сектор (обрабатывающая промышленность);
третичный сектор (сфера услуг, производящих нематериальные блага).
На основе типологии секторов экономики была сформирована модель функциональной типологии городов, которая предполагала отнесение города к определенному абстрактному типу: город-порт, центр машиностроения, туристический центр и т.д. Функциональный подход в наибольшей степени проявился в концепции градообразующих и градообслуживающих отраслей городского хозяйства. Города-заводы были фактически исключены из региональной системы городов, более того, застой в отрасли градообразующего предприятий на рубеже веков вызвал стагнацию всей городской экономики и породил большие социальные риски. Наиболее устойчивыми в экономическом развитии являются полифункциональные города. В таких городах при определенном перевесе вторичного сектора активно развивается третичный сектор. Индивидуализация спроса потребителей на товары повседневного спроса, повышенное внимание к предпродажному сервису, сервису в процессе продажи и после, возрастание роли сферы услуг (торговля, транспортировка, связь, услуги социальной сферы, гостеприимство и др.) – вот основные тенденции, которые следует учитывать при формировании нового облика современного города. Сосредоточение в городе многочисленных предприятий разных секторов экономики, обеспечивает устойчивое социально-экономическое развитие города.
Общество потребления предполагает смену ориентации города от удовлетворения насущных нужд потребителя к выполнению его желаний. При этом город продолжает быть «вписан» в более крупную региональную систему городов, что предполагает оценку, например, транспортной доступности, скорости и качества перемещения человека и товаров между городами системы. Кроме этого, большое значение приобретает развитие третичного сектора «внутри» города, например: насколько редки услуги или услуги находятся в изобилии, какова зона потенциального обслуживания, насколько удобно клиенту воспользоваться набором услуг по месту проживания. Именно такая оценка качества проживания человека в городе предполагает, с одной стороны, правильное зонирование городов, а, с другой стороны, комплексность развития зон проживания и других профильных зон города. Изучение опыта развития крупных зарубежных городов позволяет говорить о том, что в них формируется новый четвертичный сектор. Технологическая и организационная революция привели к появлению новых видов услуг, спрос на которые есть и у предприятий, и у населения. Все чаще эти новые услуги выделяют в самостоятельный четвертичный сектор, который предполагает оказание финансовых, юридических, информационных услуг, бизнес-услуги для предприятий (консалтинг, аудит и т.д.). Развитие четвертичного сектора, особенно сферы бизнес-услуг создает новые рабочие места и обеспечивает поступления в местные бюджеты, придает новый импульс развития стагнирующих городов. Размещение четвертичного сектора экономики также имеет тенденцию к концентрации в крупных городах. Столица страны (Москва, Лондон, Париж и др.) или столица субъекта федерации России (Санкт-Петербург, Калининград, Казань и др.) получают дополнительные преимущества в пределах своих национальных или региональных систем за счет совмещения на своей территории экономического и высшего административного управления.
Провинциальные города, не вошедшие в каркас главных городов страны, как бы отодвигаются назад, их основная задача – быть городами-исполнителями, что нередко вызывает противодействие жителей и руководителей городского самоуправления, ратующих за социальную справедливость и обеспечение равных прав каждого города.
Развитие каждого города обеспечивается не только за счет его собственного потенциала, но также зависит в целом от взаимосвязей городов друг с другом. Анализ «системы городов» позволяет определить зоны влияния каждого города, определить различные аспекты значимости города для соседних населенных пунктов и региона в целом. Попытка выделить в масштабе страны «центральные места», которые имеют свои зоны влияния, позволяет рассматривать национальное или региональное экономическое пространство как сложную систему зон влияния крупных городов, в результате чего образуется своеобразный «каркас» экономического и социального пространства страны или региона. Развитие средств транспорта, связи, информационных технологий, процесс глобализации экономической жизни приводит к формированию наднациональных региональных каркасов.
Одним из наиболее сложных в методологическом смысле вопросов является вопрос границ города. По формальным юридическим признакам граница города определена. Но пригороды крупных городов берут на себя многие функции города. Пригород, формально не являясь частью города, может быть устойчиво связан с жизнью города. Жители пригородов, которые регулярно ездят в город на работу, имеют возможность приобретать в городе товары и услуги, обучать в городе своих детей, оказываются «привязаны» к городу стабильными и повторяющимися социальными связями. С другой стороны, социально-экономической функционирование и развитие города так же невозможно без жителей пригорода. Город в формальных своих границах может быть дополнен теми территориями, жители которых регулярно приезжают в город на работу и за покупками.
Территориальное зонирование внутри города позволяет выделить относительно самостоятельные участки города, каждый из которых может быть охарактеризован с точки зрения инженерно-технической инфраструктуры и социально-экономического значения для города. С позиции функционального назначения можно выделить зоны жилой застройки, производственная застройка, центрообразующие места приложения труда, зоны концентрации объектов обслуживания, инженерно-технические объекты, коммунально-складские предприятия, озелененные территории, дороги. Но развитие крупных мегаполисов постепенно демонстрирует отход от жесткого зонирования внутригородской территории. Пространственная структура полицентрического города предполагает формирование внутри городских подсистем, ориентированных на те или иные функции города.
Особое внимание уделяется центру города, который выполняет комплексный набор функций. Размещение офиса компании, магазина, конторы, гостиницы, административного здания в центре города обеспечивает высокую доступность и престижность этих объектов. Архитектурно-пространственная организация центра города должна предусматривать большие по интенсивности пешеходные потоки. Центр любого города отличает активный режим функционирования и высокая посещаемость территории (многолюдность). Центр города, посредством основных транспортных магистралей, связан с другими зонами города. Каркас города должен быть рациональным и удобным для жителей. Между участками города (относительно завершенными и самостоятельными) существуют многоаспектные связи: пространственное перемещение людей и грузов, информационные и финансовые потоки, административные и коммерческие, которые следует изучать, прогнозировать их развитие, совершенствовать.
Транспортная система города структурирует его пространство. При этом важно оценивать специфику общего типа транспортной схемы, конкретный набор видов транспорта (общественного, личного). Также как и транспортная система, для развития города важно насколько развиты другие инженерные системы города (электро-, тепло-, водо-, газоснабжение, канализация, телефонная связь). Транспортная и инженерные системы города должны не просто соответствовать сегодняшним задачам города, но и иметь потенциальные возможности будущего развития. К сожалению, во многих российских городах плохое состояние и ошибки при планировании транспортной и инженерных систем препятствует социально-экономическому развитию города.
Хорошее знание экономики города, муниципальными служащими, безусловно, является фундаментом успешного развития города, но без грамотной реализации политики городского маркетинга даже потенциально успешный город может не достичь высокого качества жизни, и не стать привлекательным местом проживания, посещения и ведения бизнеса. С другой стороны, города с небольшим потенциалом, при грамотной работе в области городского маркетинга могут добиться успехов в развитии.
SneakersbeShops® , Shop Online For Luxury, High-End Fashion, Expensive & Authentic Designer Brands | Nike Release Dates
- Комментировать (войти)